在宜蘭縣蘇澳鎮岳明國小四年忠班教室桌上放了一條金目鱸，導師方尹君用誇張的口氣告訴學生：「我看到這隻魚就說：『好大的魚啊！』結果徐伯伯說：『這隻算小的呢。』」學生們激動又驚訝：「啥物(台語：什麼)！」接著，氣氛隨著師生「5、4、3、2、1」的倒數逐漸拉升，方尹君撐開魚嘴，學生們興奮地大叫：「好大！」方尹君口中的「徐伯伯」、學生口中的「魚老闆」，是湧升海洋創辦人徐承堉，從2018年11月開始與岳明國小合作「好魚慢食」課程，金目鱸是教案的第16個海洋物種。

▲因為可以看到、摸到真正的金目鱸，學生們對於其外型的印象更深刻，也激發了學習的熱忱。

課程開始前，不僅學生對海洋物種陌生，老師也是。「其實過去海洋跟我們的生活是很緊密的。」徐承堉說。從許多台語諺語如：「鹹水烏，卡贏雞肉箍」、「臭腥鯎，煮鹹菜」、「老人食蟳，管無效」等，可以看出過往的食魚文化及伴隨而生的世態道理。「但現在大家對這些不會有感。我們不是沒有食魚文化，是文化斷掉了。」歸納其原因，一是來自1949年頒布戒嚴令，海洋被劃為禁區；另一是源於1950年代展開對方言的打壓，台語諺語中記錄的海洋文化也由此截斷。海洋文化的斷層，加上徐承堉在推動海洋資源管理時，遇到許多人因著近利、不願意考量永續海洋帶來的長遠利益而溝通膠著的狀況，深刻感受到教育的重要性，「不在學校裡建立正確的觀念，長大以後就要拚命導正，意識形態已經形成，要改變很困難。」

▲透過魚種延伸出形容詞和名詞的學習，拓展學生的語彙能力。

▲徐承堉為學生帶來野生的金目鱸，要他們依據尾巴和身型來判斷其棲地和游速等生理特性。

解鎖魚刺關卡，從動手挑刺剝殼開始
2018年11月，徐承堉受岳明國小之邀，到教師研習講座分享如何扮演好消費者的角色，為永續海洋盡心力。講座結束後，與校長黃建榮交換對食魚教育及營養午餐的想法。

徐承堉說，營養午餐預算有限，加上學校沒辦法接受有刺的魚，若增加業者挑刺的費用，連吳郭魚都吃不起，也因此午餐最常見添加「發劑」1[備註]的巴沙魚，及標示為白旗魚、魚柳、魚排的鯊魚。其實，只要跨越魚刺這個石頭，不只吳郭魚，很多魚都吃得起了。但依據他過去向各單位溝通的經驗，只要卡到魚刺就談不下去，也因此當他向黃建榮開啟營養午餐的話題，心裡並不抱期望。

但小孩終會長大成人，何時才要正視魚刺的問題？如果學校的目的是教育，就應該教育孩子具備生活的技能。」談話隔天就收到黃建榮傳來的訊息，岳明國小決定從兩個禮拜之後的12月開始吃有刺的魚。

學生們先從難度低的白蝦開始吃，然後鯖魚、白帶魚……每週學習嘗試不同的物種。物種以在地、當令的優先，讓學生出了教室也能接觸得到。此外，為了完整認識海洋的生態結構，物種遍及魚類、甲殼類、軟體動物等。最後，必須是學校吃得起的，才有未來性。

剝殼和挑刺的教導從認識物種構造開始。去年擔任中年級導師的學生活動組長侯季伶說：「小朋友會發現好玩的地方，邊剝就會邊玩。」學生學到白蝦用於防禦的劍額(蝦頭前端尖刺處)「很刺、很厲害」，「就會想要嘗試到底有多刺」。有學生拿劍額當牙籤刺小番茄，也有學生將劍額刺入另一隻蝦的尾部，串起五隻白蝦。吃魚則是先辨認中間骨等構造，再依學生習慣，用筷子或湯匙或手挑刺，甚至有學生拿起魚刺梳頭髮。「小朋友熟悉後才有可能引發興趣，接著慢慢理解某些漁法可能讓他們再也吃不到喜歡的魚，然後進階到漁業管理的認識。」

此外，營養午餐的料理也是重要的一環。因為要挑刺、做部位的教學，魚的外型必須完整，烹調更為費工。徐承堉記得煮烏魚時，為了保持魚塊的完整，廚房還把1鍋分為7鍋煮。此外，料理得要好吃，「不好吃的話，教學是失敗的，因為小朋友不會認同。」麻油烏魚是廚房媽媽口中「反應超好」的一道料理，擔心學生抗拒麻油的味道，加上少油少酒的考量，最後加入味噌增添味道的層次。「拿醬汁來拌飯也非常好吃。」廚房媽媽說。

▲學生們在學習本中透過心智圖等方式，學習整理接收到的資訊

▲學生們寫下對金目鱸的感謝，有學生說希望金目鱸可以讓家人身體健康，自己也會用感恩的心情吃下，不會浪費。

從認識魚到愛海洋
每教一個新魚種前，徐承堉會幫老師們上課。接著，老師們會一起討論、備課，賦予每種魚一個中心思想。方尹君說，鱸魚的中心思想是「價值」，會告訴學生鱸魚的價格、營養，以及更高層次的價值。「鱸魚的外觀是很刺的，捕食獵物時是很兇的，可是卻有堅毅的個性。產卵跟生長不在同一個地方，所以需要迴游。我們想帶給孩子這樣的價值：不要用外觀否定一個人，要看內在。」

「好魚慢食」課程融入跨領域的學科，沒有測驗，那要如何得知學生已內化新知？讓學生用遊戲、劇本等方式呈現，會是很好的檢視方法。2018年，岳明國小的學生到台灣博物館舉辦的「永續年夜飯」，教導民眾如何為鯖魚挑刺，並把鯖魚特徵、生活習慣、漁法、生態資源、文化等面向的知識，透過演出自編劇本綜合展現學習成效。

翻開四年忠班的學習筆記，學生們寫下他們的改變：「以前吃魚的時候，都是家人幫我夾魚刺的，現在我不但可以自己夾魚刺，還可以自己剝蝦殼。透過吃魚，讓我更愛海了！」侯季伶觀察，過去學生對陸地生物比較熟悉，「問他會吃豹、獅子這些高階物種嗎？他們很明顯地厭惡這件事情。但是鯊魚、鮪魚生魚片對小朋友來說感覺就沒那麼深刻。」透過食物階層、回復力的學習，學生們如今已有了多吃小型魚、低階魚的概念。此外，因為認識漁法，有學生開始跟捕魚為生的爺爺聊起漁法的話題；因為珍惜海洋生物而願意減塑，學生開始拿鐵碗到早餐店買早餐，教務主任劉如旻口中「很難改造」的先生，也主動為家人採購不鏽鋼吸管。「現在的家長都是孝女孝子，比較聽小孩的話。」侯季伶笑著說。

▲在方尹君的引導下，學生們用食魚課程的內容將學習本封面設計成大富翁遊戲。

▲岳明國小的學生有充分的時間可以吃魚，侯季伶說：「我們其實很害怕孩子為了趕時間而把吃不完的魚丟了，希望他們可以慢慢吃，很珍惜地把魚吃乾淨。」

挑戰不在技術，在於觀念
岳明國小的食魚課程已見成效，但挑戰還有很多。徐承堉認為，其他學校不太可能採用主題式課程，要將食魚教育融入現有的課程，是個挑戰。他將岳明國小視為研發團隊，設計出來的教案可供其他學校參考。目前建國中學等位於雙北市的學校已有教師組成團隊，把岳明的教案融入國小、國中、高中的教材； 荒野保護協會也計畫培養出一百位種子老師。「每個單位有各自的優勢，合作社的優勢是社員的混齡教育。」他舉例，由綠食育小組推動家庭食魚教育，或者在站所舉辦長期的課程，都是可以嘗試的方向。

「觀念的問題大於技術的問題！」徐承堉說。如何讓學校面對魚刺的問題，是非常大的挑戰。由岳明教案衍伸出的跨校教育能量正在匯聚，期待能找到新的切口，讓食魚教育在校園生根、慢慢形成文化。

107學年度四年忠班編了一首曲子《大海給廚師的禮物》的歌詞這麼寫：「鰹魚有些3個點，有些4條線，切煮烘烤需要6個月，ㄟ非常讚，成群結隊要平安，美味上桌一盤盤。」也許這些歌謠不會廣泛被流傳，但徐承堉從中看到台灣的海洋文化正蓄積力量，逐漸生成。

▲扮演曹操的學生說：「今天的聚會，山珍海味都準備齊全了，唯一缺少的，只有吳國松江中的鱸魚。」由此展現鱸魚在歷史中的價值。

▲老師透過金目鱸和七星鱸對水溫喜好的比較，讓學生熟悉不同魚種的生理特徵。

▲2019年3月，卡大地布部落族人於行政院門口抗議，部落不反對綠能，但要求中央政府應督導地方政府，朝友善多贏的綠能目標前進。（照片提供／環境權保障基金會）

本文內容來自於2019年「能源轉型推動聯盟」的內部培力工作坊，聯盟由全台各地10多個關心能源改革的民間團體所組成，期望透過此文能讓大家了解現今太陽光電案場的爭議與出路。目前台灣能源轉型政策最關鍵的目標是「2025年再生能源占比成長至20%」， 但許多民眾不清楚這樣的目標，或懷疑是否能達到，也不知道目前核能發電占比其實不到10%，以至於沒有足夠的能源背景知識在2018年相關公投案中做出選擇。

台灣再生能源進度
從離岸風力方面來看，2018年的遴選與競標量，總計達到5．7GW(百萬瓩)， 高於原本官方預估量3GW；太陽光電方面，根據台電所做的統計，2018年台灣已裝設完成的太陽光電裝置容量已達到2．6GW，施工中與獲准施工的裝置容量也達到4GW以上，預計2019年底可達到6．6GW以上，提前達成原定2020年6．5GW的目標。由於離岸風力與太陽光電成長目標都提前達成，2025年再生能源裝置容量達到29GW以上，發電占比20%絕非空口說白話。

再生能源也需要生態檢核機制
再生能源的案場爭議也時常成為擁核人士操作議題標的，其目的同樣是打擊民眾對於再生能源的信心，達到鼓吹核電廠延役或是重啟核四的目的，阻擋正確的能源轉型進程。但真正的問題不是再生能源不好，而是再生能源也需要生態檢核機制，避免顧此失彼，以下帶大家簡要了解知本、桃園埤塘、布袋、七股等光電案場爭議。

光電案場爭議問題
● 知本光電案場
此爭議案場位於知本溼地，雖不是國家重要濕地，但生物多樣性高、生態敏感、是生物重要廊道。以生態檢核的原則來看，應該要迴避生態敏感區，縮小開發範圍。另外這個區塊也是卡大地布部落的傳統領域，由於部落諮商同意權的行使程序在法律上規範不明確，縣府的標案又是採最低標，導致廠商尚未針對環境、社會和部落整體需求作出更好的規畫，就定案要求部落同意，被質疑開發案程序不正義。

● 桃園埤塘光電案場
桃園近年力推埤塘種電，但架設太陽能板的埤塘因水域面積減少，同時周邊的草叢與樹木全被清除，導致雁鴨科鳥類及小型冬候鳥數量也跟著減少。依據野鳥學會針對當地棲息的雁鴨數量調查結果，目前候選設置光電的45口埤塘中，有19口雁鴨棲息較為密集，建議應該避開。目前桃園市政府是暫停第2 階段的工程，表示中央如果有生態檢核機制，桃園市府願意讓埤塘光電作為生態機制運用的示範點。

● 布袋鹽田光電案場
為發展鹽田光電，能源局排除了國家級重要濕地、生態敏感區，最後剩下位於布袋102公頃的鹽田。對部分保育人士而言，因為每一種鳥都動態地在不同的鹽田間移動，所以每一塊濕地都很重要。這樣的爭議也促成鹽田光電開發論壇，讓中央及地方能持續對話達成共識。除了鹽田光電外，更重要的是如何在保育思維下，將其他現況管理不太好的鹽田作更好規畫。

● 七股漁電共生案場
七股部分養殖業者認為漁電共生可以遮光、不會讓溫度太高，寒流時可在光電板之間拉帆布防止魚暴斃。但同時也擔心土地租金增加，工作權被影響。此外，此區雖非法定保育區，卻有生態熱點。七股地區文蛤養殖是否適合漁電共生，水試所實驗尚未完成，因此《申請農業用地作農業設施容許使用審查辦法》規定70%收成率缺乏證據，40%遮蔽率標準也不明，漁民憂心與地方發展願景及都市計畫有衝突。

▲地球公民基金會及高雄市野鳥學會於2018年12月舉辦布袋鹽田濕地保育與光電開發論壇，探討光電開發原則，討論如何降低光電設置對生態的影響。（照片提供／地球公民基金會）

爭議的關鍵問題與可能解方
目前制度性問題就是光電案場缺乏區位審核機制，也沒有資訊公開與公民參與的設計，能源局僅訂定抽象的景觀原則，缺乏生態評估與審核，無法操作及解決問題，而且很多嘗試都是世界首例。能源局應與業者討論生態檢核機制要如何建立，並擬定「農電共生與漁電共生專區審查機制」以及「地面型光電的區位與工程生態檢核機制」，將對話平台及制度建立起來，未來才不會發生上述種種爭議。

再生能源雖有發展的急迫性，但其開發也需要被好好檢視，國外的經驗已告訴我們要與在地社區有良好的溝通，同時也應謹慎評估，減少對生態環境的影響。能源轉型的路上有許多困難須一一克服，但並非無法解決，這些挑戰將化為台灣的寶貴經驗，勿被誤導選擇核電的回頭路。核廢料的處理及最終處置場的設置才是無法解決的問題，將核廢問題留給後世子孫是非常不負責任的行為，讓我們扛起能源轉型「責任」，繼續向前邁步。

歲入金秋，彼此締結亞細亞姊妹會的日本生活俱樂部生協、韓國幸福中心生協、以及台灣主婦聯盟生活消費合作社如往年啟程，持續自1999年起輪流主辦的一期一會。不同以往，為了有更充分的討論時間，今年姊妹會第一次以「代表者會議」進行。

主辦本次會議的生活俱樂部生協，特別安排姊妹會代表們參訪「食的故鄉」山形縣庄內區域，在此他們40萬社員與庄內生產者、酒田市公所一起推動的「食物、能源、福祉(FEC)自給網絡」，在解決共同議題的同時，亦打造庄內成為永續地區。FEC不再只是願景，而是地方創生及永續發展的循環生機。以下分享2019年亞細亞姐妹會見聞精選：

自聯合國2015年底揭櫫2030年全球共同努力的17項永續發展目標Sustainable Development Goals，SDGs），三國姊妹會也開始思考討論，如何讓合作社的社員及推展的行動與SDGs接軌並且持續。在代表者會議上彼此分享在過去一年事業狀況及行動之後，也各自報告與SDGs相關聯的活動，從而發現並確認SDG-12「可持續性消費和生產模式」的關聯最大，可以優先做為一起努力做出貢獻的共同永續目標。最後議定以SDG-12為2020年亞細亞姊妹會的論壇主題，屆時亦將發表或簽署「用消費力量讓地球永續發展」的共同宣言。（宣言名稱暫定）

▲三國姊妹社在代表者會議上共識很高，很快地通過以推動SDG-12「可持續消費及生產模式」為2020亞細亞姊妹會的論壇主題。（照片提供／日本生活俱樂部生協）

把庄內的山海平野端上桌
闊別一年重聚第一天的晚餐會場，安排在酒市的「ル．ポットフー」Lepotaufeu）。這家創於1974年的法式料理餐廳，依魚市的時令海鮮、時蔬等食材而決定當天菜單，並以法式烹飪技巧及創意，來表現在地食材的原始風味，也讓我們展開庄內山海平野自然富饒的舌尖之旅。

▲ル．ポットフー餐廳經理特別選了一瓶湛藍的氣泡酒，代表庄內西濱的日本海，歡迎姊妹會的蒞臨。

無添加、糧食自給、循環農業三合一的平牧工房
緣起於生活俱樂部生協社員「想吃沒有使用添加物做成的鑫鑫腸」，平牧工房自1974年開始挑戰製作無添加香腸。未料，第一批5公噸無添加鑫鑫腸因當時冷藏設備不佳，未做到先進先出的管理，全酸壞了。但生活俱樂部生協不但沒有終止合作，還打氣說：「無添加的產品就是如此啊！我們一起來整頓設備、提升品質吧！」終於在1983年讓社員食用到無添加鑫鑫腸「安心的美味」、「改革的滋味」。

無塵包裝室是製作無添加加工肉品的關鍵之一。室溫控制在–20℃以下，空調一天24小時不停的運轉，每天空氣完全更換6次，屬於正壓狀態，令微生物、細菌病原體難以進入，以確保產品安全及品質。

平牧工房的豬肉原料由母公司平田牧場直送。平田牧場為了活化稻田與提升日本糧食自給率，契作飼料米來餵養豬，再利用豬的排遺做作物肥料，形成資源循環型農業，對提升糧食自給及循環農業帶來貢獻。

▲牧工房的無塵無菌包裝室是確保加工肉品品質及安全的關鍵，生產無添加生香腸、生火腿迄今，仍保持無異常狀況的完好紀錄。

以「能源的地區循環」帶動「資本的地區循環」
庄內地區在生活俱樂部生協的融資及募資的多方協助下，於遊佐町一片廢棄多年、不適耕作的荒地上，完成總工程費達50億日幣的大型公民電廠「遊佐太陽光發電所」，一年可發電1 萬8千MWh（兆瓦时，即1 萬8千度電），減碳9萬2千公噸，相當於可供應日本5千7百戶家庭的平均用電量，一年保守估計可以售電6億日幣。而為了一圓「大家一起來興建」的想法，成立「市民基金」以一人50萬、20萬或10萬向一般個人集資，共募集4億多日幣。更令人感動的是，獲利部分將回到庄內支援打造地區與FEC相關的事業，讓資本也可以在地區循環，值得我們借鏡學習。

▲庄內‧遊佐太陽光發電所是庄內目前最大的公民電廠，已成為鳥海山腳下值得一書的人文地景與故事。

在社員「食的故鄉」打造FEC自給網絡
生活俱樂部生協面對多年合作的主要產地人口流失及老化，以及農業發展問題，認知到「產地若不能永續，共同購買也無以為繼」。此外，半數社員也有了高齡期需求，表達希望生活俱樂部能加入「在宅照護」事業，以及協助解決「換屋維護管理」以及「確保想入住之老人住宅及照護機構」等困擾，因而確認透過雙向的新合作，「讓從以前吃到現在的社員與從以前生產到現在的生產者，在接下來的人生階段所需要的東西（事情）成真 」。

庄內地區是生活俱樂部生協合作近50年的產地，是40萬社員「食的故鄉」，也因而整個集團動員協力，促成「庄內協議會」的成立，並大力支援「遊佐太陽光發電所」，創造可投入庄內地區與食物系統、自然能源、福祉照護相關事業的地方資本，在打造庄內地區永續的同時，也提供社員參與及移居庄內生活的計畫。

生活俱樂部生協目前與酒田市公所合作，在著名歷史景點「山居倉庫」附近，打造一個以高齡者為中心、「多代人生活」的「新社群聚點」。希望以永續發展的模式，達到代代傳承的目標，未來將是地區營造的人氣場所，預計2021 年完工啟用。

兩年才生產一次的「好金槍魚」罐頭
結合議題生產健康安全的產品，是韓國幸福中心生協的運動特質，其中又以韓國第一個獲得可持續海鮮認證（MSC）的「好金槍魚」罐頭最為經典。幸福生協為了保護海洋生態，以一支釣竿替代拖網，並使用有機菜籽油及無雙酚A容器，而且生產資金來自於由社員捐助的基金，兩年才生產一次。

▲「好金槍魚」罐頭採用一支釣的永續漁法，是韓國幸福中心生協最具代表性的產品。

不斷與消費者直接對話的庄內Midori 農協
庄內Midori農業協同組合與生活俱樂部生協，從相遇之初即萌生特別的「革命情感」，前者反對廢耕制度，仍持續耕作，後者則希望明確知道產地及耕種方式。但在1971 年的日本，生產者與消費者被禁止直接交易，Midori農協不屈服於食糧管理法及米行壓力，抱持「一旦被查獲，就由誰出面頂罪」的覺悟，在稻米上層鋪上蘿蔔等其他東西，運送給生活俱樂部社員利用。這樣的志同道合，在生活俱樂部取得米糧零售牌照之後，供應量大幅成長，庄內成了社員「食的故鄉」。

不僅如此，45年前雙方開始推動驅逐合成清潔劑、使用肥皂運動；也一起募資及合力驅使汙染月光川的鋁加工廠遷移；並成立共同開發米事業，把遊佐町所有水田宣告為無基改農區；亦透過生產者與消費者不斷的直接對話，一起決定品種、耕種方式與訂價，而開發出使用最小程度的農藥，進而推出無農藥的「遊YOU米」。

▲生活俱樂部生協的米生產者尾形長輝種稻長達40年，最開心的是「知道是誰在吃我的米」，讓他更努力要種出安全美味的好米。

結語：責任消費從資源高效利用與減廢做起
此行中，見識了「在有生活俱樂部生協的地區與生產者協力推動FEC永續產地」的意志與行動；看到了酒田市公所活化地區成為一個「參與型的生活與群聚的小鎮」，讓居民「對於各種地區的課題，自己願意去承擔某個角色參與其中，使得生活更豐富有意義」；也佩服庄內地區生產者團結組織，締結「災害互助協定」與打造「資源循環型農業」；亦震懾於韓國幸福中心生協即使面對利用額衰退、社員數減少，仍堅定不懈致力於「建立能解決生活中的問題，並具有更多民主主義可能性的地方共同體」，而這些行動對有著共同願景、類似瓶頸的我們，啟發很大。

帶著2019姊妹會代表者會議做出一起推動SDG-12「可持續性消費與生產模式」的承諾，回到台灣。未來這一年，我們將盤整及落實SDG-12 兩項子目標：「實現自然資源的可持續管理和高效利用」、「通過預防、減排、回收和再利用，大幅減少廢棄物的產生」，期待我們的社員與生產者也因而有更多的協力行動。2020年亞細亞姊妹會，我們台灣見！

▲當飛機從酒田空港慢慢爬升，情不自禁地俯瞰庄內，金黃田野綿延不絕直到接上森綠的鳥海山麓，此時的心如低頭的稻穗，因著亞細亞姊妹會的見聞而豐實。

故事的開頭其實源自2017年，當時人禾基金會正與羅東林區管理處一起盤點其轄區內國土生態綠網兩處生態綠網分區應關切的區域，經生態圈友人來訊提到在新北市三芝山區有一處水梯田，仍維持很傳統的「人牛」耕作水稻及茭白筍，田裡除了沒有福壽螺外，還穩定棲息著唐水蛇等水棲性爬蟲類。

後經過友人的帶路與引薦，來到這塊暱稱「水蛇田」的山區梯田，與世獨立且被森林包圍的田區，彼臨溪澗且位居水系最上游，與貢寮水梯田背景環境相似，低溫多雨的氣候特色，地主農友原先雖農藥除草劑都有使用，但藥劑用量都較平原環境耕作來的低，加上田區獨立、自用農具，阻隔福壽螺入侵的機會，田主不必為了防治福壽螺施用大量殺螺藥劑，田裡的軟體、無脊椎動物多樣性高。穩定的環境與穩固的能量階層基礎，也讓能量階層較高的唐水蛇、鉛色水蛇及多種淡水龜可以獲得足夠的食物及良好棲地。

唐水蛇在北台灣侷限分布在七星山、大屯山山系北側濕地水網，早期的調查資料顯示，在北海岸靜水域濕地普遍分布，但隨著水田、埤塘等環境的減少與環境劣化，近年族群依不已早年單點一晚可觀察到上百條的盛況。

後來在夥伴們一起發力遊說下，在2017年下半年才以「有很多人願意支持友善生物種植的茭白筍」，說服田主開始不用農藥、除草劑管理茭白筍田，我們願意幫忙推銷販售，減輕他們在產季奔波零售的壓力，第一代「水蛇腰‧美人腿」茭白筍問世了~感謝一大群去都沒去過現場的十方大德，支持這樣的農產、這樣的農作行為、這樣的環境，橫空問世的水蛇腰‧美人腿就在當年就採了八百多斤進到大家的五臟廟了。

田裡好環境與地理位置的優勢下，也讓後續這個點位進入羅東林區管理處國土生態綠網的推動計畫當中。但畢竟農產品協助銷售不是長遠辦法，我們希望能以這個點位為核心出發，透過溪溝、水圳及友善水田區等廊道，由高至低，讓唐水蛇等水生生物有機會擴散出去。

「提高誘因、分散風險」是整體策略的發想源頭，提高繼續種植、轉換友善的誘因，不只來自農產品售價，畢竟買得下手也是一個考量，但農民耕作的同時，照顧好環境、保全了生物，受益的不只是農民與消費者，還包含因維持了公益價值的生態系服務的廣泛受益者，也因此提高誘因的方式，我們不覺得只在農產品上，應該保含其中的「作為」，也就是友善農作的行為，要有實質的策略「生態系服務給付」去支持友善行為的維持。我最常打的比方是，一樣是除草，噴除草劑雖然對環境影響甚大，但可以省時、省工又耐久；人工除草耗時耗力，夏天草生的速度還會讓你懷疑人生。今天為了不想用除草劑，限制了除草的方式選擇，但獲得了更多環境服務效益，多投入的人工、人力，需要獲得實質的支持，當然還包含社會價值觀的支持，農民不只是農糧生產的專家，還是幫助環境保全的實作者。

分散風險的部分，除了將農民的收益，可由「農產銷售」、「生態系服務給付」去分散外，使不至於受天災影響收成而全無收益。但只有一處棲地面臨棄耕、轉作等風險還是高的，所以也希望單點的作為可以擴散到下游地區，也因此第一個合作戶總是重要的，建議原則、修正標準、評估成效、乃至於讓其他農戶眼見為憑或群起效尤。

2018年起，羅東林區管理處也正式跟田主合作，請求在規範的田間管理原則下耕作、管理。規範主要為杜絕農藥、除草劑之使用，以及管理危害保全標的的入侵種及維持田間湛水，提供穩定濕地環境等管理原則。田區中混作的水稻田多能維持這樣的操作；但茭白筍轉作卻不是那麼簡單

茭白筍收成後的翻犁
三芝地區慣行茭白筍在收成後的翻犁方式，是先噴植除草劑，待地上物枯萎及植株死亡後，再用翻耕機進場翻犁。傳統水梯田地形田階落差大，也沒有設置機具便道，中大型機械沒辦法進場，再加上這「田土深及大腿」，小型耕耘機進場也很容易深陷泥沼。在規範限制不能用除草劑的情況下，除了地上植株的刈除，茭白老頭的翻犁，需要先用鐮刀斬斷走莖、鬆土，再用上半身的力量將老頭翻轉壓入泥中。不難想像為何大多數農友都轉作慣行農法茭白筍，這樣事倍功半的友善耕作方式，看似效率低落，反而慢出了好環境。但水梯田因地形限制不利機械化耕作，農民則在「維持耕作與棄耕間來回拉扯」。

▲茭白老頭翻犁是考驗腰力的時刻

飛蝨病蟲害防治
相對於產業就在山區，在接受了水梯田耕作上的不便，但持續讓田主先前持續用藥的原因則來自葉蟬飛蝨病蟲害，因為在茭白筍分糵初期，嫩葉遭受葉蟬、飛蝨的病蟲害，除了直接讓植株死亡外，蟲咬後的成株結筍的數量也大幅減少。往年田主降低病蟲害的方式很簡單，在栽種後噴藥即可，但規範的合作不允許施用除蟲藥，加上2018年初的乾梅季，飛蝨的危害尤其劇烈，幾經尋訪，後來採用的防治方式，又是一個大量人工的手段，人力將受蟲咬枯萎的葉籜剝除，再用水清洗植株，後來雖然茭白筍有回春的趨勢，但產量也較往年減產許多。

▲葉片上的飛蝨

▲為了防治葉蟬飛蝨，必須一棵一棵茭白筍剝除枯萎葉片清洗

田主與羅東林區管理處的合作，除了農事工作的調整修正外，也伴以基線生態調查，補足區域生態資料的空缺，並作為長期保育成效評估的基礎。除了主角唐水蛇外、鉛色水蛇、雨傘節等半水棲性爬蟲類外，數種淡水龜有也是固定班底，但一次可以超過半百條唐水蛇的盛況，還是讓看蛇資歷稍淺的我震撼。在確立了基線生態狀況，2019年起羅東林區管理處也針對唐水蛇等半水棲性蛇類進行生殖與擴散途徑機制的調查研究，希望作為廊道修復與微棲地營造的重要參數。

▲初春的唐水蛇

「環境的維持，需要更多人、面相的支持」。我們認為農地的價值不應該只是單純產量來衡量，農民的努力也不應該只由耕作面積來評斷，很高興國土生態綠網踏出了一步，將自然保育的觸角碰觸到非國有林及法規保全的地域。

當然除了政策的支持，我們也需要嘴巴跟胃袋的奧援~一起用嘴巴作保育吧！2019年『水蛇腰‧美人腿』茭白筍 熱情上市！！